Παρέμβαση Επιτρόπου Δ. Αβραμόπουλου στην ολομέλεια του ΕΚ στο Στρασβούργο για τις πολιτικές και δράσεις της ΕΕ για την προστασία των παιδιών στο πλαίσιο της μετανάστευσης, 26/10/2016

Πρωτολογία

Η προστασία των παιδιών βρίσκεται στο επίκεντρο της μεταναστευτικής μας πολιτικής, τόσο σε ό,τι αφορά τις άμεσες όσο και τις μακροπρόθεσμες ανάγκες τους.
Στην ανακοίνωση της 10ης Φεβρουαρίου 2016, παρουσιάσαμε μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σχετικά με την προστασία των παιδιών-μεταναστών, συμπεριλαμβανομένων και των ασυνόδευτων. Οι δράσεις μας, που εφαρμόζονται ήδη, στοχεύουν στην ενίσχυση των συστημάτων προστασίας των Κρατών Μελών.
Η Επιτροπή θα αξιολογήσει και θα παρουσιάσει έκθεση μέχρι τα τέλη του έτους, σχετικά με την εφαρμογή του Σχεδίου Δράσης 2010-2014 για τα ασυνόδευτα ανήλικα παιδιά. Οι προσπάθειες μας επικεντρώνονται στην αντιμετώπιση των σύνθετων και επειγόντων ζητημάτων για την εξασφάλιση επαρκούς προστασίας των παιδιών-μεταναστών στην Ευρώπη.
Τα Κράτη Μέλη θα πρέπει θα διασφαλίζουν τον σεβασμό των δικαιωμάτων και την κάλυψη των αναγκών των παιδιών, καθώς και την αντιμετώπιση σημαντικών ζητημάτων όπως: η παροχή επαρκών συνθηκών υποδοχής, συμπεριλαμβανομένης της ψυχο-κοινωνικής φροντίδας, η εξαφάνιση των παιδιών, η αποτελεσματική επιτροπεία (guardianship), η πρόσβαση σε πληροφόρηση και σε νομική υποστήριξη, οι μεταφορές στο πλαίσιο του Δουβλίνου και η επανένωση οικογενειών, η χρήση αυθαίρετης διοικητικής κράτησης. Η κράτηση δεν μπορεί να είναι ποτέ ο στόχος, αλλά μόνο η έσχατη λύση.
Οι πρόσφατες νομοθετικές προτάσεις για την αναθεώρηση του Κοινού Ευρωπαϊκού Συστήματος  Ασύλου περιλαμβάνουν βελτιωμένες ρυθμίσεις για την προστασία, τη φροντίδα και τις διαδικαστικές εγγυήσεις για παιδιά. Αυτές οι καινούριες προτάσεις μας έχουν ως σκοπό την ενίσχυση της προστασίας των παιδιών, συμπεριλαμβανομένων και των ασυνόδευτων, και αφορούν σε σημαντικά ζητήματα όπως η εξασφάλιση επαρκών συνθηκών υποδοχής και ψυχο-κοινωνικής υποστήριξης, καθώς και η επιτάχυνση των διαδικασιών οικογενειακής επανένωσης.
Ωστόσο, πρέπει να γίνουν περισσότερα ώστε εκτός από την κράτηση να προβλέπονται και να εφαρμόζονται εναλλακτικές λύσεις. Επίσης θα πρέπει η πρόβλεψη για την παροχή φροντίδας προς τις οικογένειες να συμπεριλαμβάνει και τα ασυνόδευτα παιδιά.
Σχετικά με την οικογενειακή επανένωση, οι προτάσεις μας στο πλαίσιο της αναθεώρησης του Δουβλίνου θέτουν ξεκάθαρους και σαφείς κανόνες και συμβάλλουν ουσιαστικά στην αποτελεσματικότητα  του συστήματος, χωρίς να γίνονται παραχωρήσεις ως προς τις προβλεπόμενες εγγυήσεις.
Οι διαδικασίες θα είναι συντομότερες και δεν θα μπορούν τα Κράτη Μέλη να μετατοπίζουν τις ευθύνες μεταξύ τους. Επιπλέον, διευρύνεται η έννοια των οικογενειακών μελών ώστε να συμπεριλαμβάνονται και τα αδέλφια των αιτούντων. Σημαντικό ζήτημα επίσης αποτελεί και η αποτελεσματική επιτροπεία, καθώς παρατηρούνται μεγάλες καθυστερήσεις στην διαδικασία των διορισμών. Οι προτάσεις μας για την αναθεώρηση του Ασύλου αντιμετωπίζουν και αυτό το πρόβλημα.
Προσβλέπω στην υποστήριξη των Κρατών Μελών καθώς και στη δική σας για να γίνουν δεκτές οι μεταρρυθμίσεις αυτές και να εφαρμοστούν το συντομότερο δυνατό.
Το πρόσφατο Σχέδιο Δράσης για την Ένταξη αφορά και στην εκπαίδευση των παιδιών. Σχετικά με τα παιδιά που βρίσκονται σε κέντρα υποδοχής, οι προτάσεις για την αναθεώρηση του ασύλου στοχεύουν στην ενίσχυση του δικαιώματός τους για πρόσβαση στην εκπαίδευση, ακόμα και αν βρίσκονται σε κράτηση. Στο πλαίσιο του Χρηματοδοτικού Εργαλείου Υποστήριξης Έκτακτης Ανάγκης, ένα ποσό έχει δεσμευθεί για επιπλέον εκπαιδευτικές δραστηριότητες για τα παιδιά.
Επίσης, έχουν διατεθεί σε τρίτες χώρες ευρωπαϊκά κονδύλια για την υποστήριξη ευάλωτων ομάδων Σύρων προσφύγων και κοινοτήτων φιλοξενίας παιδιών και εφήβων.
Συμφώνα με τις αποφάσεις του Συμβουλίου σχετικά με τη μετεγκατάσταση, οι αιτήσεις ασυνόδευτων παιδιών και ευάλωτων ατόμων, θα πρέπει να τίθενται σε προτεραιότητα. Μέχρι στιγμής, ελάχιστα ασυνόδευτα παιδιά έχουν μετεγκατασταθεί από την Ελλάδα και ελάχιστα κράτη μέλη παρέχουν διαθέσιμες θέσεις γι’ αυτά. Σημειώνεται, επίσης, ότι κανένα παιδί δεν έχει μετεγκατασταθεί ως τώρα από την Ιταλία. Το γεγονός αυτό επισημαίνεται στην πρόσφατη σχετική Έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Η Επιτροπή παρακολουθεί από κοντά την κατάσταση στην Ελλάδα και στην Ιταλία και συνομιλεί διαρκώς με τα κράτη μέλη καλώντας τα να δεσμευθούν για μετεγκαταστάσεις ασυνόδευτων παιδιών.
Τέλος, για να ενισχύσουμε το διάλογο μεταξύ των φορέων που δραστηριοποιούνται στον τομέα του ασύλου, της μετανάστευσης και της προστασίας των παιδιών, το 10ο Ευρωπαϊκό Φόρουμ για τα δικαιώματα του παιδιού (29-30/11/2016) που διοργανώνεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή είναι αφιερωμένο στην προστασία των παιδιών-μεταναστών, ενώ στο περιθώριο της εκδήλωσης αυτής θα υπάρξει συζήτηση για την επιτροπεία των ασυνόδευτων παιδιών.
Για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή η προστασία των πλέον ευάλωτων, των παιδιών-μεταναστών, είναι υψίστης σημασίας. Το συγκεκριμένο ζήτημα απαιτεί άμεση αντιμετώπιση και συνεργασία.
Δευτερολογία – σημεία παρέμβασης

Παρέχουμε στην Ελλάδα και την Ιταλία οικονομική και υλικοτεχνική βοήθεια για τη βελτίωση των συνθηκών υποδοχής των παιδιών καθώς και για τη μετεγκατάσταση των ασυνόδευτων ανήλικων προς άλλα κράτη μέλη.

Παρακολουθούμε επίσης την εφαρμογή της ευρωπαϊκής νομοθεσία σε ό,τι αφορά την υποδοχή, τους όρους και τις συνθήκες που παρέχονται στα ανήλικα παιδιά, καθώς επίσης στις διαδικαστικές εγγυήσεις που προβλέπονται προς όφελος τους.

Οι προτάσεις μας για τη μεταρρύθμιση του ασύλου έχουν ως στόχο τη βελτίωση των συνθηκών και τη διασφάλιση της προστασία των παιδιών.

Δημήτρης Αβραμόπουλος
Επισκόπηση απορρήτου

Αυτός ο ιστότοπος χρησιμοποιεί cookies για να σας παρέχουμε την καλύτερη δυνατή εμπειρία χρήστη. Οι πληροφορίες των cookies αποθηκεύονται στο πρόγραμμα περιήγησής σας και εκτελούν λειτουργίες όπως η αναγνώρισή σας όταν επιστρέφετε στον ιστότοπό μας και βοηθώντας την ομάδα μας να καταλάβει ποια τμήματα του ιστότοπου μας θεωρείτε πιο ενδιαφέροντα και χρήσιμα.