Η γαλλική προεδρία... πριν κληρωθεί η νέα ευρωπαϊκή συνθήκη

Του Λουκα Τσουκαλη 

Η Γαλλία επιστρέφει πανηγυρικά στην Ευρώπη: αυτό είναι το μήνυμα που θέλει να περάσει ο κ. Σαρκοζί με την ευκαιρία της γαλλικής προεδρίας του Συμβουλίου της Ε.Ε. το δεύτερο εξάμηνο του 2008.

Μετά το οδυνηρό «όχι» στο γαλλικό δημοψήφισμα τρία χρόνια πριν, που έβαλε την ταφόπλακα στις συνταγματικές φιλοδοξίες πολλών Ευρωπαίων προκαλώντας ταυτόχρονα σοβαρή κρίση στην Ευρωπαϊκή Ενωση και υπαρξιακά προβλήματα στον πολιτικό κόσμο της Γαλλίας, η προεδρία του Συμβουλίου προσφέρεται για να επιβεβαιώσει περίτρανα τον κομβικό ρόλο της Γαλλίας στα ευρωπαϊκά πράγματα, καθώς και του προέδρου Σαρκοζί ως πρωταγωνιστή στην ευρωπαϊκή σκηνή. Αυτός τουλάχιστον είναι ο στόχος... Πολλά βεβαίως θα εξαρτηθούν από την πορεία της Συνθήκης της Λισσαβώνας. Η πιο κρίσιμη δοκιμασία θα είναι στις 12 Ιουνίου, όταν οι Ιρλανδοί θα κληθούν να ψηφίσουν ναι ή όχι στη νέα συνθήκη. Ενα «όχι» των Ιρλανδών θα έφερνε τα πάνω κάτω στην Ευρώπη και θα ανέτρεπε ουσιαστικά τον όποιο γαλλικό προγραμματισμό για την προεδρία. Αν ο Γάλλος πρόεδρος και οι παρ’ αυτόν είναι πιστοί χριστιανοί, μάλλον θα προσεύχονται με ιδιαίτερη θέρμη μέχρι την ημέρα εκείνη. Και εφόσον οι προσευχές τους εισακουσθούν, στη συνέχεια θα επιδιώξουν να τερματιστεί η διαδικασία της επικύρωσης της νέας συνθήκης μέχρι το τέλος του χρόνου, γεγονός που θα έδινε την ευκαιρία στον κ. Σαρκοζί να προεδρεύσει ο ίδιος στην κρίσιμη διαπραγμάτευση για τα πρόσωπα που θα αναλάβουν τις νέες θέσεις που δημιουργούνται. Είναι όμως πολύ πιθανόν ότι μερικοί δεν θα θέλουν να του κάνουν αυτή τη χάρη, καθυστερώντας έτσι για λίγους μήνες την επικύρωση. Ο ευρωπαϊκός κόσμος δεν είναι πάντα όμορφος και αγγελικά πλασμένος. Ο έντονα προσωπικός τόνος της προεδρίας Σαρκοζί και ο συγκεντρωτικός χαρακτήρας της κυβέρνησής του θα έχουν αναπόφευκτα ανάλογες επιπτώσεις και στον τρόπο που θα ασκηθεί η γαλλική προεδρία στην Ε.Ε. Αρα, το στοιχείο του απρόβλεπτου μπορεί να είναι πιο έντονο απ’ ό,τι συμβαίνει συνήθως. Εκτός από τις προετοιμασίες για την εφαρμογή της νέας συνθήκης, εφόσον η διαδικασία επικύρωσης συνεχίσει να προχωράει ομαλά, η γαλλική προεδρία αναμένεται να δώσει έμφαση σε θέματα ευρωπαϊκής άμυνας, στην κοινή πολιτική για το άσυλο και τη μετανάστευση, σε θέματα ενεργειακής ασφάλειας και κλιματικής αλλαγής, καθώς και στην περιβόητη πρωτοβουλία Σαρκοζί για τη δημιουργία μιας Ενωσης για τη Μεσόγειο. Η Γαλλία προτίθεται να επιστρέψει στις στρατιωτικές δομές του ΝΑΤΟ, προσπαθώντας ταυτόχρονα να ενισχύσει την ευρωπαϊκή αμυντική διάσταση. Εδώ, τα μεγάλα χαρτιά βρίσκονται στα χέρια Γάλλων και Βρετανών, από τους οποίους εξαρτώνται σε σημαντικό βαθμό οι περαιτέρω εξελίξεις. Οσον αφορά τα θέματα ασύλου και μετανάστευσης, οι πιέσεις για ένα λειτουργικό ευρωπαϊκό πλαίσιο συνεργασίας συνεχώς αυξάνονται, όχι όμως υποχρεωτικά και οι τάσεις σύγκλισης μεταξύ των χωρών - μελών. Η Ευρώπη πρωταγωνιστεί στις πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση του φαινομένου του θερμοκηπίου, όχι όμως πάντα και στην εφαρμογή των μέτρων που αποφασίζονται. Οσο για την κοινή ενεργειακή πολιτική, τα πράγματα δυσκολεύουν όσο η πρόσβαση σε πηγές ενέργειας συνδέεται άμεσα με θέματα ασφάλειας και υψηλής πολιτικής. Η Ενωση για τη Μεσόγειο αποδεικνύεται στην πορεία ένα μεγάλο ρητορικό πυροτέχνημα του προέδρου Σαρκοζί. Η ελπίδα είναι ότι θα υπάρξουν λιγότερα πυροτεχνήματα και περισσότερη μεθοδική προετοιμασία των όποιων προτάσεων στη διάρκεια της γαλλικής προεδρίας. Η Ευρώπη χρειάζεται τη Γαλλία.

Hμερομηνία δημοσίευσης: 01-06-08http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_politics_1_01/06/2008_272231

* O κ. Λ. Τσούκαλης είναι καθηγητής στο Πανεπιστήμιο Αθηνών και πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ

"Η ανάρτηση των άρθρων με ιδιαίτερο ενδιαφέρον δεν σημαίνει και απόλυτη ταύτιση με το περιεχόμενο των ιδεών του αρθρογράφου. Τα άρθρα αξιολογούνται ως ενδιαφέροντα για προβληματισμό"