Ομιλία Ευρωπαίου Επιτρόπου Δ. Αβραμόπουλου στο συνέδριο της AIRPOL για την ασφάλεια των αερομεταφορών, Λάρνακα 9/11/2017

Print Friendly, PDF & Email
Ημερομηνία: 
9 Νοε 2017
  • Αβραμόπουλος Avramopoulos
  • Αβραμόπουλος Avramopoulos

Video: http://ec.europa.eu/avservices/video/player.cfm?ref=I146089

Ο Ευρωπαίος Επίτροπος Μετανάστευσης, Εσωτερικών Υποθέσεων και Ιθαγένειας κ. Δημήτρης Αβραμόπουλος συμμετείχε σήμερα ως κεντρικός ομιλητής στο ετήσιο Συνέδριο της Ολομέλειας της AIRPOL με αντικείμενο την ασφάλεια των αερομεταφορών, που πραγματοποιήθηκε στην Λάρνακα. Επίσης, ο κ. Αβραμόπουλος συναντήθηκε με τον Υπουργό Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης της Κύπρου κ. Iωνά Νικολάου και τον Υπουργό Εσωτερικών κ. Κωνσταντίνο Πετρίδη, με τους οποίους συζήτησε σχετικά με τα ζητήματα της μετανάστευσης και της ασφάλειας. Στην ομιλία του, ο κ. Αβραμόπουλος ανέφερε, μεταξύ άλλων, τα εξής:

«Ζούμε σε ασταθείς και απρόβλεπτους καιρούς. H γειτονιά μας βιώνει βίαιες συγκρούσεις που δεν γνωρίζουν σύνορα. Οι μαζικές μετακινήσεις πληθυσμών και τα 60 εκατομμύρια προσφύγων παγκοσμίως μας υπενθυμίζουν ότι οφείλουμε να ανταποκριθούμε στο νομικό και ηθικό μας καθήκον, στις θεμελιώδεις αξίες της Ένωσής μας.  

Η ασφάλεια του κυβερνοχώρου δοκιμάζεται σχεδόν σε καθημερινή βάση. Οι πολίτες μας ριζοσπαστικοποιούνται και στρέφονται εναντίον άλλων αθώων συμπολιτών στις πόλεις μας. Ο εθνικισμός και ο λαϊκισμός ενισχύονται ενώ γίνεται όλο και πιο δύσκολο να διασφαλισθεί η μεταξύ μας αλληλεγγύη.  

Δεν αποτελεί, συνεπώς, έκπληξη ότι η ασφάλεια αποτελεί μια από τις κυριότερες ανησυχίες των πολιτών μας. Η τρομοκρατία και οι απειλές για την ασφάλεια προκαλούν ανησυχία στους πολίτες μας, οι οποίοι όμως δεν επιθυμούν τον περιορισμό των ελευθεριών τους ή της κινητικότητάς τους. Στο πλαίσιο αυτό η ασφάλεια των αερομεταφορών έχει καίρια σημασία. Καθώς, φέτος, συμπληρώνονται 60 χρόνια ειρήνης, σταθερότητας και ευημερίας στην Ευρώπη, δεν μπορούμε να θεωρούμε κανένα από αυτά τα επιτεύγματα ως δεδομένο.

Με ιδιαίτερη χαρά βρίσκομαι σήμερα, εδώ, στο ετήσιο Συνέδριο της Airpol για την ασφάλεια των αερομεταφορών, ένα ζήτημα που βρίσκεται διαρκώς στην κορυφή όχι μόνο της Ευρωπαϊκής αλλά και της παγκόσμιας ατζέντας για την ασφάλεια.

Τα μέλη της Airpol διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο τόσο σε ό,τι αφορά την ασφάλεια των αερομεταφορών όσο και την προστασία των εξωτερικών ευρωπαϊκών συνόρων. Εκτιμώ ιδιαιτέρα τη υπηρεσία που προσφέρετε και τη διαρκή προσήλωσή σας για την ασφάλεια της Ένωσής μας.  

Μετά την επίθεση στο αεροδρόμιο του Μπουργκάς, εργαστήκαμε από κοινού για την κατάρτιση των πρώτων ευρωπαϊκών κατευθύνσεων για τους επονομαζόμενους  "ευάλωτους στόχους" (soft targets). 

Το αποτέλεσμα της συνεργασίας μας ήταν το Εγχειρίδιο της Airpol για την προστασία των "ευάλωτων στόχων (soft targets)", το οποίο είχα την χαρά να υπογράψω όταν ανέλαβα τα καθήκοντά μου ως Ευρωπαίος Επίτροπος. Το εγχειρίδιο αυτό κατέδειξε την καίρια σημασία των αεροδρομίων στο πλαίσιο των προσπαθειών μας, που βρίσκονται σε άμεση συνάρτηση με τις πρωτοβουλίες μας για την αποτελεσματικότερη διαχείριση των εξωτερικών μας συνόρων.

Τα εξωτερικά μας σύνορα αποτελούν τον συνδετικό κρίκο των προσπαθειών μας να διαχειριστούμε τις δύο παράλληλες κρίσεις, το μεταναστευτικό και τις απειλές για την ασφάλεια, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα την κινητικότητα των πολιτών μας. Οι πολίτες μας θέλουν να νιώθουν ασφαλείς, χωρίς, όμως, να θυσιάζεται η ελευθερία των μετακινήσεών τους. 

Σε ό, τι αφορά την ασφάλεια, η Ευρώπη έχει γίνει ένας ενιαίος χώρος. Η τρομοκρατία δε γνωρίζει σύνορα. Στον ενιαίο ευρωπαϊκό χώρο ελεύθερης μετακίνησης, ο κατακερματισμός των προσπαθειών μας καθιστά όλους εξίσου αδύναμους.

Τα ισχυρά εξωτερικά σύνορα αποτελούν ουσιαστική προϋπόθεση ασφάλειας για τον χώρο ελεύθερης μετακίνησής μας. Ο χώρος αυτός μπορεί να είναι ασφαλής μόνο εάν προστατεύσουμε αποτελεσματικά τα εξωτερικά μας σύνορα από απειλές.  

Εργαζόμαστε εντατικά για να κάνουμε ένα αποφασιστικό βήμα σε ό,τι αφορά τη συνεργασία μας στον τομέα της ασφάλειας στην Ευρώπη: μια πραγματική και αποτελεσματική Ένωση Ασφάλειας. 

Μόνο με τον τρόπο αυτό θα υπερβούμε τις αγκυλώσεις του παρελθόντος σύμφωνα με τις οποίες η ασφάλεια σταματούσε στα εθνικά σύνορα, θα πείσουμε το "βαθύ κράτος" ότι ο κατακερματισμός μας καθιστά όλους πιο ευάλωτους και θα αποδείξουμε ότι ο μόνος τρόπος αντιμετώπισης των σύγχρονων κινδύνων είναι η συλλογική ευρωπαϊκή δράση με πνεύμα εμπιστοσύνης, ενότητας και συνεργασίας.

Αυτό φυσικά ισχύει για τη δράση μας σε όλους τους τομείς της ασφάλειας, αλλά ιδιαίτερα σε ό, τι αφορά την ασφάλεια των αερομεταφορών. Η Airpol διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στο πλαίσιο αυτό, μέσω της ανταλλαγής πληροφοριών, βέλτιστων πρακτικών και επιχειρησιακής καθοδήγησης. Η ασφάλεια των αερομεταφορών απαιτεί διαρκή επαγρύπνηση και στρατηγική προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα για να βρισκόμαστε πάντα ένα βήμα μπροστά από τις απειλές.

Για παράδειγμα, έχουμε εντοπίσει κενά στα συστήματα ανταλλαγής πληροφοριών και έχουμε υποβάλει συγκεκριμένες προτάσεις για την αναβάθμιση των υπαρχόντων συστημάτων (όπως το Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν), έχουμε δημιουργήσει νέα συστήματα όπου υπάρχει ανάγκη (όπως το ευρωπαϊκό PNR), και έχουμε προτείνει τη δημιουργία νέων συστημάτων για να καλύψουμε τα κενά που έχουν εντοπισθεί (ETIAS, Σύστημα Εισόδου/Εξόδου). Όλα αυτά τα συστήματα έχουν καθοριστική σημασία για την ασφάλεια των αερομεταφορών. Θέλουμε να γνωρίζουμε ποιος, από που και για ποιον λόγο εισέρχεται στην Ευρώπη, καθώς και εάν υφίστανται απειλές για την ασφάλεια.

Η δράση μας όμως δεν αφορά μόνο στη δημιουργία νέων συστημάτων πληροφοριών. Είναι αναγκαίο, επίσης, να διασφαλισθεί η μεταξύ τους επικοινωνία και διασύνδεσή τους.  Οι συνοριοφύλακες θα πρέπει να διαθέτουν τις κατάλληλες πληροφορίες, την κατάλληλη στιγμή. Σκοπός μας είναι η διαλειτουργικότητα όλων των ευρωπαϊκών συστημάτων που αφορούν στη διαχείριση των συνόρων, τη μετανάστευση και την ασφάλεια. Σε ένα μήνα από σήμερα, θα καταθέσουμε τις προτάσεις μας για την επίτευξη του στόχου αυτού.

Τα αεροδρόμια διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο στον τομέα αυτό καθώς αποτελούν τα σημεία εισόδου στην Ένωση. Εκεί πραγματοποιούνται σημαντικοί έλεγχοι, για τους οποίους οι συνοριοφύλακες θα πρέπει να διαθέτουν όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για να αποφασίζουν: αν ένα άτομο αποτελεί δυνητικά απειλή για την Ένωση, αν υπάρχει ενδεχόμενο παράτυπης μετανάστευσης, αν το άτομο αυτό είναι ξένος μαχητής-τρομοκράτης που επιστρέφει στην Ευρώπη.

Ωστόσο, ακόμη και με πιο αποτελεσματικά πληροφοριακά συστήματα, οι απειλές δεν θα εκλείψουν. Οι αερομεταφορές θα αποτελούν πάντα πιθανό στόχο τρομοκρατικής επίθεσης.

Όσο ασφαλή και να είναι τα αεροδρόμιά μας, οι πρόσφατες επιθέσεις έδειξαν πόσο εύκολο είναι για έναν τρομοκράτη να επιτεθεί σε ευάλωτους στόχους και μαζικές εκδηλώσεις. Οι τρομοκράτες αναζητούν συνεχώς νέες μεθόδους δράσης. Η μεταφορά εκρηκτικών μέσα σε tablets είναι μια από τις πιο πρόσφατες απειλές. Έχουν προηγηθεί βόμβες εντός υποδημάτων, εσωρούχων, εκτυπωτών, αποσκευών ή βόμβες σε υγρή μορφή. Πρέπει να συνεχίσουμε να βρισκόμαστε ένα βήμα μπροστά από αυτές τις νέες μεθόδους - τόσο όσον αφορά στην αστυνόμευση, όσο και στις τεχνολογίες ανίχνευσης, στην έρευνα και την τεχνογνωσία.

Μόλις πριν από δύο εβδομάδες, ανακοινώσαμε τη χρηματοδότηση ύψους 1 δισεκατομμυρίου ευρώ από το πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020» για την έρευνα στον τομέα της ασφάλειας, την επόμενη διετία. Μέρος της έρευνας θα αφορά στην ασφάλεια των αεροπορικών μεταφορών, και θα καταβάλλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια για να επιτύχουμε συγκεκριμένα αποτελέσματα που μπορούν να κάνουν πραγματική διαφορά.

Επιπλέον, σκοπός μας είναι να διευκολύνουμε το έργο σας σε αυτόν τον τομέα, δημιουργώντας δίκτυα όπως η Airpol, που μπορούν να καθοδηγήσουν και να φέρουν σε επαφή αρχές από όλη την Ευρώπη που αντιμετωπίζουν παρόμοιες προκλήσεις και που θα εστιάζουν στον εντοπισμό και την αξιολόγηση των ευάλωτων σημείων και προβλημάτων, συμβάλλοντας στη συζήτηση για την επίλυσή τους.

Παρουσιάσαμε, στα μέσα Οκτωβρίου, ένα ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης για την υποστήριξη των προσπαθειών των κρατών μελών για την προστασία των δημόσιων χώρων. Τον επόμενο χρόνο, θα διαθέσουμε 100 εκατομμύρια ευρώ για να τη δημιουργία απαραίτητων υποδομών για την προστασία των πολιτών στους δημόσιους χώρους. 

Στο πλαίσιο της AIRPOL, φέραμε σε επαφή δημόσιες αρχές αρμόδιες, μεταξύ άλλων, για τις μεταφορές με σκοπό την ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών για την ενίσχυση της ασφάλειας. Ζήτημα καίριας σημασίας στον τομέα αυτό είναι οι απειλές "εκ των έσω", όπως το προσωπικό των αεροδρομίων που μπορεί να έχει ριζοσπαστικοποιηθεί ή άτομα που μπορεί να έχουν έρθει σε επαφή με εξτρεμιστικές επιρροές.

Τα πρότυπα ελέγχου που διαθέτουμε για τα αεροδρόμια και το προσωπικό τους πρέπει να αναθεωρηθούν σε επίπεδο ΕΕ. Φέτος, οργανώσαμε πολλές συναντήσεις σε επίπεδο ΕΕ σχετικά με τις "εκ των έσω" απειλές, καθώς και μια εκστρατεία ευαισθητοποίησης με τους παρόχους υπηρεσιών μεταφορών και ασφαλείας.

Σύντομα θα έχουμε την πρώτη συνάντηση του νέου φόρουμ δημοσίων και ιδιωτικών φορέων που φέρνει σε επαφή φορείς που σχετίζονται με διαφορετικά είδη δημοσίων χώρων, όπως αεροδρόμια, σιδηροδρομικοί σταθμοί, ξενοδοχεία και εμπορικά κέντρα, για να συζητήσουν σχετικά με τους τρόπους αποτελεσματικότερης προστασία τους. Δίκτυα όπως η AIRPOL θα διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στον τομέα αυτό. Θα πρέπει να επικεντρωθούν σε ρεαλιστικά μέτρα, όπου η ευρωπαϊκή συνεργασία μπορεί πραγματικά να κάνει τη διαφορά.

Γνωρίζουμε, για παράδειγμα, ότι οι τρομοκρατικές ομάδες πειραματίζονται με νέα μέσα, όπως τα drones. Είναι κατάλληλα εκπαιδευμένες oι αρχές επιβολής του νόμου για την αντιμετώπιση αυτής της νέας πρόκλησης; Διαθέτουν τον κατάλληλο εξοπλισμό για την αποτροπή και την αντιμετώπιση της απειλής αυτής; Μέσω των δικτύων επιβολής του νόμου, όπως η Airpol, προωθούμε την χρήση καινοτόμου εξοπλισμού ανίχνευσης απειλών και υποστηρίζουμε δοκιμαστικές επιχειρήσεις υπηρεσιών ασφάλειας που χρησιμοποιούν τον εν λόγω εξοπλισμό. 

Γνωρίζουμε, βέβαια, ότι δεν είμαστε μόνοι μας στην αντιμετώπιση αυτής της απειλής. Η παγκόσμια συνεργασία έχει καθοριστική σημασία. Το πρόσφατο παράδειγμα με τις απειλές για τις αερομεταφορές στην Αυστραλία καταδεικνύει ότι η απειλή είναι παγκόσμια. Το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών έχει λάβει σαφή θέση, τονίζοντας τη σημασία αυτής της συνεργασίας και της βοήθειας για τη διαχείριση των κινδύνων. 

Η αποτελεσματικότερη προστασία των ευρωπαϊκών αεροδρομίων έχει καθοριστική σημασία, αποτελεί, όμως, μόνο μέρος της λύσης του προβλήματος. Οι πολίτες της ΕΕ πρέπει να απολαμβάνουν το ίδιο επίπεδο προστασίας όταν επιστρέφουν στην ΕΕ με αυτό που είχαν όταν αναχωρούσαν από την ΕΕ. 

Είμαστε πλήρως προσηλωμένοι στη συνεργασία σας σε πολυμερές επίπεδο, στο πλαίσιο του ΟΗΕ και του Διεθνούς Οργανισμού Πολιτικής Αεροπορίας. Εξίσου σημαντική είναι, όμως, η συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών με στρατηγικούς εταίρους, όχι μόνο εντός, αλλά και εκτός της ΕΕ, όπως οι ΗΠΑ. Το καλύτερο παράδειγμα, εν προκειμένω, είναι το ζήτημα των απειλών από τις προσωπικές ηλεκτρονικές συσκευές κατά τη διάρκεια των πτήσεων. 

Οι ΗΠΑ έχουν απαγορεύσει τη μεταφορά φορητών υπολογιστών από χώρες της Μέσης Ανατολής. Υπήρξε έντονη φημολογία ότι η απαγόρευση θα επεκτεινόταν και στην Ευρώπη. Με πρωτοβουλία μας, ξεκινήσαμε μια ειλικρινή και ανοικτή επικοινωνία με τους Αμερικανούς εταίρους μας. Με τον τότε Υπουργό Εσωτερικής Ασφάλειας των ΗΠΑ κ. John Kelly, με τον όποιο έχει αναπτυχθεί σχέση εμπιστοσύνης και φίλιας, συμφωνήσαμε ότι τόσο οι απειλές που αντιμετωπίζουμε όσο και οι ανησυχίες μας είναι κοινές. Συμφωνήσαμε, επίσης, ότι είναι απαραίτητο να ενισχύσουμε την ασφάλεια των αερομεταφορών παγκοσμίως.

Ανταλλάσσοντας και συνδυάζοντας όλες τις πληροφορίες που διαθέτουμε, καταλήξαμε σε μια λίστα με 10 σημεία δράσης που περιλαμβάνει κοινά μέτρα στον τομέα της ανίχνευσης και περιορισμού των κινδύνων στην Ευρώπη και σε όλο τον κόσμο. Η παγκόσμια συνεργασία σε παγκόσμια θέματα, όπως η ασφάλεια των αερομεταφορών, μπορεί να προσφέρει παγκόσμιες λύσεις.

Τον Ιούλιο, ήμουν ομιλητής στο Συνέδριο για την ασφάλεια των αερομεταφορών στο Μόναχο, όπου το πλαίσιο αυτό της παγκόσμιας συνεργασίας ήταν το βασικό θέμα. Πρότεινα να θεσμοποιηθεί και να πραγματοποιείται σε τακτική βάση το Συνέδριο αυτό, με σκοπό, ακριβώς να εμβαθύνει περαιτέρω αυτή η παγκόσμια συνεργασία. Η ασφάλεια των αερομεταφορών πρέπει να τεθεί στην κορυφή της παγκόσμιας ατζέντας. Η ΕΕ και οι παγκόσμιοι εταίροι μπορούν να συνεργάζονται για τα σημαντικά αυτά θέματα. 

Την επόμενη εβδομάδα θα παρευρεθώ στην Υπουργική Σύνοδο Εσωτερικών Υποθέσεων και Δικαιοσύνης ΕΕ-ΗΠΑ που πραγματοποιείται στην Ουάσινγκτον. Οι κοινές μας προσπάθειες για την ασφάλεια των αερομεταφορών θα βρεθούν και πάλι στην ατζέντα των συζητήσεων μας.

Τα δύο τελευταία χρόνια, έχει σημειωθεί πρόοδος. Βιώσαμε δύσκολες καταστάσεις, όμως σήμερα είμαστε καλύτερα προετοιμασμένοι σε σχέση με το παρελθόν για την αντιμετώπιση απειλών για τις αερομεταφορές.

Ωστόσο, οι απειλές αυτές δεν θα εκλείψουν. Γνωρίζουμε ότι το γεωπολιτικό περιβάλλον δεν θα αλλάξει στο άμεσο μέλλον. Γνωρίζουμε, επίσης, ότι οι τρομοκράτες δεν θα σταματήσουν να εφευρίσκουν νέες μεθόδους για να πραγματοποιούν τις επιθέσεις τους. 

Για την αντιμετώπιση των σημερινών προκλήσεων θα πρέπει να εξετάσουμε το ζήτημα της ασφάλειας με μια ολιστική προσέγγιση. Η ασφάλεια των αερομεταφορών αποτελεί τον συνδετικό κρίκο όλων των προσπαθειών μας για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, τη διαχείριση των συνόρων, τη ριζοσπαστικοποίηση, τα συστήματα πληροφοριών και την έρευνα στον τομέα της ασφάλειας. 

Πρέπει να γίνουν ακόμη πολλά περισσότερα για την προστασία των πολιτών μας. Για να συμβεί αυτό, πρέπει να συνεργαστούμε για τον σημαντικό αυτό σκοπό όλοι, εμπειρογνώμονες, αρχές επιβολής του νόμου και ασφαλείας, και βιομηχανία. Η Airpol θα συνεχίσει να διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη συνεργασία αυτή.

Πρόκειται για μια κοινή και παγκόσμια απειλή. Και μόνο από κοινού μπορούμε να την αντιμετωπίσουμε: με μια ισχυρή Ένωση Ασφάλειας που θα προστατεύει τους πολίτες μας και έναν παγκόσμιο ρόλο για την Ευρώπη σε ό,τι αφορά τα ζητήματα ασφαλείας.»

Διαδώστε το!

glqxz9283 sfy39587stf02 mnesdcuix8
sfy39587stf03
sfy39587stp15